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美國業界要求解除對中國家禽的進口限制

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来源: 作者: 2019-06-07 11:19:52

  美国业界要求解除对中国家禽的进口限制

  美国8个代表牲畜、家禽及禽畜产品生产商、加工商及出口商的业界协会于10月初向美国农业部长韦锡克(Tom Vilsack)发出联署信,要求农业部尽快发出最终规则,允许输入来自中国内地的加工禽类产品,条件是该等产品须在认可设施加工,而所使用的禽鸟须由其他合资格对美国出口禽类产品国家的认可屠宰设施屠宰。不过,美国6个消费者权益团体亦去信韦锡克,要求该部必须「小心及谨慎」处理有关问题。

  在中國內地屠宰的家禽產品現時不得向美國出口。早于2006年4月,美國農業部屬下食品安全檢驗局曾發布最終規則,準許中國內地的加工家禽產品出口至美國,條件是這些產品必須于認可屠房屠宰,有關屠房位于有資格對美國出口家禽的其他國家內,而為產品進行加工工序的設施必須獲得認可;此外,這些家禽產品必須于美國入境港口再受檢查,以防出現運輸損壞、標簽、適當認證、一般情況、準確數量、缺陷及微生物污染等問題。后來美國國會通過法例,阻止食品安全檢驗局實施上述規則。不過,國會議員已于2009年秋天同意廢除這項法例,但要求農業部作出以下承諾:

  .对于中国提出向美国出口禽类或禽类产品的申请,不会提供任何优待;

  .对中国内地设施发出认证,证明其合资格对美国出口禽类产品前,须先审核视察制度,并派员视察有关屠宰及加工设施、化验所及其他管制程序,之后每年至少1次再到现场视察;

  .显着提升进境口岸的重检水平;

  .与其他输入中国内地禽类产品的国家建立正式和快捷的资料共用系统;

  .向参众两院拨款委员会汇报有否颁布或实施任何禽类产品检查规定,允许中国内地向美国出口禽鸟或禽类产品;

  .美国农业部完成新的实地视察报告后,须于30天内公布。若有关视察是用以决定中国的禽类及禽类产品检查制度是否达到美国的卫生保护水平,则须在发出任何裁决通知前30天公布视察报告;

  .若获认可对美国出口禽鸟或禽类产品的中国内地设施超过10家,即须开列名单并通知参众两院拨款委员会。

  迄今为止,没有中国设施获得认证有资格向美国出口加工禽类产品。美国多个肉类及家禽协会相信,这种拖延情况导致中国政府施加及维持多项不合理贸易政策,阻止美国牛肉、猪肉及禽类产品出口到中国,令美国出口损失超过16亿美元,流失职位约20,000个。业界要求食品安全检验局尽快完成对中国禽类产品加工设施的审查,并期望在未来数月取得进展。

  不过,6个消费者权益团体向Tom Vilsack发信,回应业界协会发出的书函,并要求农业部不能牺牲美国食品安全及公众健康,放宽中国加工禽类产品进口到美国市场的限制。信中提及两项由食品安全检验局于2010年12月进行的两项审核,指中国的家禽加工及屠宰设施仍然未能符合美国的食品安全及检查标准。

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